2024年7月3日上午，市司法局召开全市司法行政系统2024年第二季度矛盾纠纷排查调处暨特殊人群管控研判会。会议由市司法局党组成员、副局长王睿主持，市局促进科、市社矫局负责人，各区司法局分管领导、桂林洋司法所所长及市、区司法局相关工作人员参加会议。

会上，各区司法局、桂林洋司法所汇报了第二季度矛盾纠纷排查调处、特殊人群管控、专职人民调解员管理、社区矫正、诉调对接等工作情况，分析当前各项工作推进过程中存在的问题，提出解决问题的措施。随后由市局人民参与和促进法治科、社矫局负责人结合各单位汇报情况，通报近期人民调解、社区矫正、安置帮教、专职人民调解员管理、诉调对接等工作存在的问题，并提出意见和建议。

会议强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实落细基层法治工作的实践要求，依托“四所一庭”等工作机制，进一步提升社会矛盾纠纷预防化解能力和水平，解决引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题，切实为海口市经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。各司法所、各行业性专业性调解组织要切实强化责任担当，担负起维护辖区社会大局稳定的重任，紧盯重点领域和关键环节，及时对矛盾纠纷进行分析研判、督促化解，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

会议要求，一要扎实开展矛盾纠纷大排查。各司法所要切实加强与人民法庭、派出所、律师事务所、基层法律服务所的联动，在“二十届三中全会”等大事要事期间加大对各村（社区）矛盾纠纷排查力度，要紧盯婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、金融借贷纠纷、合同纠纷等多发易发纠纷，坚持日常排查和回访工作相结合，加大源头防范力度，切实将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。二要加强特殊人群管控工作。各区司法局、桂林洋司法所要落实对社区矫正、安置帮教重点人员上门走访、定期核查工作，切实掌握特殊人群思想动态，做好教育帮扶，严格执行社区矫正对象请销假审批制度，加强手机定位管理、轨迹巡查，确保无重大事件、无脱管漏管和极端事件发生。三要加强基层人民调解员在调解过程中的法治宣传工作。把矛盾纠纷化解工作和普法宣传工作有机结合，争取做到调一案、析一理、释一法，不断提升人民群众法治意识、牢固树立法治思维，从源头上解决问题隐患。四要进一步压紧压实责任。针对调解矛盾纠纷过程中的“疑难杂症”问题，要主动认领，对摸排出的矛盾纠纷及时组织调解或上报，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。

下一步，海口市司法局将坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实发挥人民调解在维护社会稳定中“第一道防线”作用，始终坚持以人民为中心的发展思想，以事前预防为主、以事中调解为手段、以事后分析研判为重点，全力抓好基层矛盾纠纷大排查大化解工作，为海口高质量发展提供坚强的法治保障。